Redes Comunitarias

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¿Quiénes integran la Red Comunitaria?

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Equipos Comunitarios del Primer Nivel de Atención: 

Los comunitarios son los protagonistas del proceso de cambio del modelo de atención. Se integran en efectores de salud del Primer Nivel de Atención existentes en barrios, comunidades, áreas rurales, conurbanos, es decir, en los microespacios sociales de todo el país; con el objetivo de reconocer y atender las necesidades sanitarias de la población e implementar prácticas de protección y promoción de la salud. Son quienes, en definitiva, encabezan el proceso de fortalecimiento de la estrategia de Atención Primaria. Para el logro de estos objetivos, reciben la Capacitación en Servicio en Salud Social y Comunitaria y emplean, con el apoyo de Tutores, las herramientas teórico-prácticas adquiridas en la intervención comunitaria, desarrollando prácticas de atención integral y de calidad para y con la comunidad. El trabajo de los comunitarios se encuentra atravesado por cuatro lineamientos sanitarios claves: la promoción de la participación comunitaria; el desarrollo de redes locales; la implementación de prácticas de prevención de la enfermedad y promoción de la salud; y el trabajo en equipo interdisciplinario e intersaberes.

En el gráfico puede observarse algunas de las particularidades que explican el concepto de Equipo abrazado por los Comunitarios: interdisciplinariedad; vínculo con el territorio; y revalorización de diversos saberes.

 

 

 

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Efectores de Salud bajo Programa: Se trata de Centros de Salud (CAPS), Centros Integradores Comunitarios (CICs), Postas Sanitarias, entre otros, donde se encuentran los equipos comunitarios. Es el escenario desde y donde los Comunitarios construyen un vínculo con la población para la prevención, promoción y atención con calidad de los problemas sociales de salud prevalentes. Con la implementación del PEC, el Centro de Salud se constituye en un espacio de trabajo y diálogo entre los integrantes del Equipo Comunitario y la comunidad para la identificación y abordaje conjunto de las problemáticas sanitarias locales.

Comunidad y Organizaciones intermedias: Es uno de los objetivos del PEC posibilitar la participación activa de la comunidad en el cuidado de su propia salud. Por ello, son lineamientos estratégicos del PEC la promoción de la participación comunitaria y la generación de redes locales con organizaciones y referentes de la comunidad para la definición y resolución de las problemáticas de salud locales. El trabajo conjunto de la comunidad y de los equipos en el reconocimiento de necesidades de salud locales, posibilita la obtención de resultados sanitarios más eficientes.

Sistemas Provinciales de Salud: Las autoridades sanitarias provinciales convienen con Nación la implementación del PEC a través de la modalidad de cogestión, estrategia que propone el Programa también con las Universidades participantes. En el marco de implementación de esta estrategia, cada Ministro de Salud provincial designa un Referente Provincial del PEC. Se trata de quien articula el vínculo entre el gobierno local, el Equipo Central del PEC, los integrantes de los equipos de salud y las Universidades. De igual modo, las autoridades sanitarias provinciales, en cogestión con el Equipo Central del Programa, definen la localización de los integrantes de los equipos de salud a capacitar. Para la elección de los Centros de Salud donde se integrarán los Equipos Comunitarios, se tienen en cuenta una serie de indicadores que facilitan la identificación de las zonas, en las cuales se encuentran los Centros elegidos, donde se asienta la población con mayor vulnerabilidad social.

Equipo central del PEC: Se trata de un equipo de trabajo interdisciplinario e intersaberes que, a partir de las estrategias de cogestión implementadas desde el Programa, trabaja junto a los referentes académicos de las Universidades, las autoridades de los sistemas locales de salud, los Comunitarios y otros programas sanitarios con los cuales el PEC comparte lineamientos. Como se observa a continuación, la Coordinación del PEC tiene a su cargo, entre otras tareas, la articulación entre las distintas áreas que integran el Programa y con los diversos actores junto a los cuales se aborda el objetivo estratégico de fortalecimiento de Equipos de Salud del Primer Nivel de Atención:

 

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Área de Gestión Integral del PEC: Gestiona la implementación del PEC en los sistemas locales de salud. Para ello, acompaña a los referentes jurisdiccionales en el fortalecimiento del Primer Nivel de Atención, conformando y completando los equipos comunitarios e implementando la Capacitación Permanente en Servicio en Salud Social y Comunitaria con apoyo económico. Asimismo, trabaja en el fortalecimiento de actividades de prevención de la enfermedad y promoción de la salud, propiciando la participación de la comunidad en el cuidado de su propia salud. Igualmente, el Área de Gestión Integral acompaña la implementación de la Educación Permanente en Servicio, integrada por las diversas líneas de capacitación del PEC, produciendo materiales pedagógicos, diseñando e implementando estructuras docentes del PEC y trabajando en cogestión con las Universidades que firmaron convenio con el Programa.

Área Administrativo-Contable: El equipo técnico administrativo que la integra se ocupa de monitorear las transferencias de fondos y acompañar técnicamente a las autoridades sanitarias locales en la resolución de las dificultades que pudieran presentarse en los circuitos administrativos intra y extra ministeriales.

Equipos Docentes del PEC: Los equipos docentes de las universidades se encuentran conformados por directores de la Capacitación en SSyC para profesionales de la salud y de la III Etapa, Coordinadores docentes para todas las líneas de capacitación y Tutores (tutorías y reuniones con equipos). Se espera de ellos un trabajo integrado y articulado que permita la formación de los trabajadores comunitarios.

Tutor/a: Es responsabilidad del/a Tutor/a acompañar a los alumnos en el desarrollo de las capacitaciones para profesionales y no profesionales de la salud y la lectura de los materiales pedagógicos, tanto como en la reflexión y realización de las actividades propuestas en los mismos. Sus principales tareas son: movilizar a los cursantes a apropiarse de los espacios de aprendizaje; estimular la realización de salidas a terreno; promover entre los Comunitarios la internalización de las nuevas herramientas de gestión y el trabajo interdisciplinario.

Otros Actores: El PEC comparte estrategias y lineamientos con diversas Áreas del Ministerio de Salud de la Nación y otros organismos de Gobierno con cuyos equipos de trabajo articula y cogestiona intervenciones conjuntas para la formación de los recursos humanos en temáticas específicas y adecuadas a lineamientos de la cartera, tanto como para la implementación conjunta de prácticas de gestión que den solución a problemáticas específicas de salud de la población. El equipo central del PEC procura el fortalecimiento de estos lazos con la plena convicción de que la continua suma de esfuerzos revitaliza las prácticas de gestión y capacitación para el fortalecimiento de la estrategia de APS.

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